2020开年关税税率将有大调整

 

　　12月23日中国财政部带来了好消息,国务院关税税则委员会近日将印发通知：自2020年1月1日起,我国将对850多项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,其中包括冻猪肉、冷冻鳄梨等国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品,以及药品、高科技产业发展所需的设备等商品。此举措有助于推进国际贸易高质量发展。

 

　　此次关税调整范围广、力度大,符合现阶段中国经济发展的特点。通过此次关税调整,北京一方面致力于满足国内民众需求,减轻相关企业和消费者负担,同时促进高科技产业发展;另一方面再次向各国展示中国经济开放的决心,传递希望实现国际贸易“双赢”的信号。英国《卫报》23日感叹,过去一年多来时常看到有国家加征关税的消息,中国此次宣布降低这么多商品的关税，这着实令人兴奋。

 

　　我国将冻猪肉的进口关税从12%降至8%。根据中国农业农村部的数据,非洲猪瘟后,我国猪肉产量降幅同比达到40%。中方正致力于恢复猪肉生产水平、扩大进口。据中国海关总署统计,11月我国进口肉类64.4万吨，同比增长82%，其中进口猪肉23万吨，同比增长151.2%。

 

　　降税商品名单还包括药品,因为中国人口正逐渐老龄化且对新药的需求与日俱增;同时包括高科技产品零部件,这对中国力争成为计算器芯片等行业的世界领军者不可或缺。随着中国家庭对食品多样性要求越来越高,中方此次还降低海鲜、橙汁等食品的关税。

 

　　据美国彭博社的计算,被列入降税名单的产品在2018年的进口额达到3890多亿美元,占同年进口总额约18%。

 

　　2020年,中国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中,进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、瑞士、冰岛、新加坡等国的自贸协定以及亚太贸易协定。从明年7月1日起,中国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税,同时与此相衔接,相应调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率。这项举措涉及的产品包括打印机、心脏起搏器、录音机零件等。

 

　　此次调整的关税分为最惠国税率、协定税率、特惠税率,也包括实施进口暂定税率。2020年实行进口暂定税率的商品达到850多项，2019年为706项，增长超过20%。暂定税率一般低于最惠国税率,且优先于最惠国税率执行。

 

　　这次关税调整的突出特点包括非常符合目前国内外经济发展形势,符合中国经济迈向高质量发展的需要;考虑很周全,涵盖各行各业以及消费者的需求,消费者、企业以及相关国家将能直接感受到这一政策带来的益处。

 

　　在医药进口方面,此次调整对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。关税下调以及国家进一步采购药品等相关措施最终将惠及所有服用进口药的病人，大幅减轻费用负担。

 

　　新增或降低进口暂定税率的商品还包括先进技术设备、零部件以及所需原材料,比如液力变矩器和铝阀芯。这两项是汽车自动变速箱用的关键核心零部件。虽然中国目前是全球汽车生产大国,但国产液力变矩器和铝阀芯在性能和质量上与国际先进水平相比仍有很大差距,无法替代进口产品,外资企业在中国设立的相关生产基地产能也比较有限。适当降低进口关税的政策将有助于降低生产自动变速箱的成本、提高市场竞争力。

 

　　暂定税率是自主性、暂时性的关税优惠,未来将根据国内产业的供给情况适时调整。实施暂定税率也传递出一个明确信号——国家将通过各种途径和方式推进汽车等产业的转型升级和高质量发展。

 

　　此次关税调整措施有利于降低进口成本,促进国际国内要素有序自由流动,推动建设更高水平开放型经济新体制,有利于提高对外开放水平,有利于与其他国家和地区共享发展成果,开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。